多部門聯(lián)合發(fā)布意見推動物流高質(zhì)量發(fā)展 暢通全鏈條運行促進(jìn)國內(nèi)市場強(qiáng)大
發(fā)布時間:2019-03-11近日,國家發(fā)展改革委、交通運輸部等24個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》(簡稱《意見》),旨在鞏固物流降本增效成果,增強(qiáng)物流企業(yè)活力,提升行業(yè)效率效益水平,暢通物流全鏈條運行,加快推動提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
在構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系方面,《意見》提出,圍繞“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略實施,選擇部分基礎(chǔ)條件成熟的承載城市,啟動第一批15個左右國家物流樞紐布局建設(shè)。引導(dǎo)各類社會資本加大對公鐵、鐵水、空陸等不同運輸方式的轉(zhuǎn)運場站和“不落地”裝卸設(shè)施等方面的投入。推動具備條件的物流園區(qū)引入鐵路專用線,支持鐵路專用線進(jìn)碼頭。實施城鄉(xiāng)高效配送專項行動、“郵政在鄉(xiāng)”工程,升級“快遞下鄉(xiāng)”工程。鼓勵和引導(dǎo)城市共同配送公共信息平臺加強(qiáng)與國家交通運輸物流公共信息平臺的有效銜接。
《意見》提出,加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè),增加開行面向大型廠礦、制造業(yè)基地等的“點對點”直達(dá)貨運列車。加快發(fā)展面向高附加值制造業(yè)的航空貨運服務(wù),加大“卡車航班”開行力度。加強(qiáng)郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作,暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”通道。
根據(jù)《意見》,多部門將努力增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。鼓勵和支持共享物流模式、共同配送、集中配送等先進(jìn)物流組織方式發(fā)展。加快數(shù)字化終端設(shè)備的普及應(yīng)用,實現(xiàn)物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、處理電子化、交互自動化。研究制定統(tǒng)一的多式聯(lián)運服務(wù)規(guī)則,加快建設(shè)多式聯(lián)運公共信息平臺,促進(jìn)貨源與公鐵水空等運力資源有效匹配,降低車船等載運工具空駛率。以綠色物流為突破口,推行實施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。通過既有政策措施加快淘汰存量非標(biāo)貨運車輛和鼓勵應(yīng)用中置軸廂式貨車等標(biāo)準(zhǔn)廂式貨運車輛。鼓勵和支持公共“掛車池”等共享模式和甩掛運輸?shù)劝l(fā)展,鼓勵企業(yè)使用智能化托盤等集裝單元化技術(shù)。
降低車輛通行和港口物流成本是重點之一?!兑庖姟诽岢?,全面推廣高速公路差異化收費,完善貨車使用ETC非現(xiàn)金支付等優(yōu)惠政策。逐步取消高速公路省界收費站,降低水路運輸過閘費,進(jìn)一步清理港口收費,合理降低收費標(biāo)準(zhǔn)。