【進口政策】重要提醒：海關(guān)將對這19類進出口商品進行抽查檢驗

8月12日，海關(guān)總署發(fā)布2019年第132號公告，決定對2019年法定檢驗商品以外的部分進出口商品實施抽查檢驗，抽查商品的范圍涉及19類進出口商品，其中進口商品7類，出口商品12類。小二君提醒：
對“法檢商品”之外的其他進出口商品的“抽查”，公告附件已列出具體抽查商品種類，相關(guān)進出口企業(yè)應提前做好準備。

關(guān)于開展2019年法定檢驗商品

以外進出口商品抽查檢驗工作的公告

海關(guān)總署公告2019年第132號

為切實保護消費者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署決定自本公告發(fā)布之日起對法定檢驗商品以外的部分進出口商品實施抽查檢驗，抽查商品的范圍見附件。

抽查檢驗工作按照《進出口商品抽查檢驗管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第39號公布，海關(guān)總署令第238號修改）執(zhí)行。

特此公告。

附件：2019年法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗的商品范圍.docx

　　海關(guān)總署

　　2019年8月12日

附件

2019年法定檢驗商品以外進出口商品

抽查檢驗的商品范圍

一、進口商品：文具用品、太陽傘、嬰童紡織用品（手套、襪子、布鞋、圍巾、圍兜、圍嘴、隔尿墊、床上用品等）、童裝、太陽鏡、保健枕、保健墊。

二、出口商品：節(jié)日燈串、電動剃須刀、電熱水龍頭、吹風機、器具開關(guān)、電烤鍋（電烤爐、空氣炸鍋等）、LED照明光源、仿真飾品、兒童滑板車、電動童車、毛絨玩具、兒童自行車。

延展閱讀

進出口商品抽查檢驗管理辦法(2018修改)

發(fā)布：2018-04-28  實施：2018-05-01

法律修訂

2002年12月31日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第39號發(fā)布

根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修改

正文

第一章　總則

第一條

為了加強進出口商品的抽查檢驗工作，規(guī)范進出口商品的抽查檢驗和監(jiān)督管理行為，維護社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱《商檢法》）及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的進出口商品是指按照《商檢法》規(guī)定必須實施檢驗的進出口商品以外的進出口商品。

第三條

抽查檢驗重點是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護，國內(nèi)外消費者投訴較多，退貨數(shù)量較大，發(fā)生過較大質(zhì)量事故以及國內(nèi)外有新的特殊技術(shù)要求的進出口商品。

第四條

海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國進出口商品的抽查檢驗工作，確定、調(diào)整和公布實施抽查檢驗的進出口商品的種類。主管海關(guān)負責管理和組織實施所轄地區(qū)的進出口商品抽查檢驗工作。

第五條

海關(guān)總署根據(jù)情況可以公布抽查檢驗結(jié)果、發(fā)布預警通告、采取必要防范措施或者向有關(guān)部門通報抽查檢驗情況。

第六條

進出口商品抽查檢驗項目的合格評定依據(jù)是國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者海關(guān)總署指定的其它相關(guān)技術(shù)要求。

第七條

海關(guān)實施進出口商品抽查檢驗，不得向被抽查單位收取檢驗費用，所需費用列入海關(guān)年度抽查檢驗專項業(yè)務預算。

第八條

各有關(guān)部門應當支持海關(guān)的抽查檢驗工作。被抽查單位對抽查檢驗應當予以配合，不得阻撓，并應當提供必要的工作條件。海關(guān)按照便利外貿(mào)的原則，科學組織實施抽查檢驗工作；不得隨意擴大抽查商品種類和范圍，否則企業(yè)有權(quán)拒絕抽查。

第九條

海關(guān)有關(guān)人員在執(zhí)行抽查檢驗工作中，必須嚴格遵紀守法，秉公辦事，并對擬抽查單位，抽查商品種類及被抽查單位的生產(chǎn)工藝、商業(yè)秘密負有保密義務。

第二章　抽查檢驗

第十條

海關(guān)總署每年制定并下達進出口商品抽查檢驗計劃，包括商品名稱、檢驗依據(jù)、抽樣要求、檢測項目、判定依據(jù)、實施時間等，必要時可對抽查檢驗計劃予以調(diào)整，或者下達專項進出口商品抽查檢驗計劃。

第十一條

主管海關(guān)抽查檢驗計劃，經(jīng)過必要調(diào)查，結(jié)合本地區(qū)相關(guān)進出口商品實際情況，確定被抽查檢驗單位，制訂具體實施方案，并報海關(guān)總署備案。

第十二條

主管海關(guān)應當按照對抽查檢驗工作的統(tǒng)一部署和要求，認真組織實施本地區(qū)的抽查檢驗。

第十三條

實施現(xiàn)場抽查檢驗時，應當有2名以上（含2名）人員參加。抽查檢驗人員應當在抽查檢驗前出示抽查檢驗通知書和執(zhí)法證件，并向被抽查單位介紹國家對進出口商品抽查檢驗的有關(guān)規(guī)定及要求。有關(guān)證件不符合規(guī)定時，被抽查單位有權(quán)拒絕抽查檢驗。

第十四條

對實施抽查檢驗的進口商品，海關(guān)可以在進口商品的卸貨口岸、到達站或者收用貨單位所在地進行抽樣；對實施抽查檢驗的出口商品，海關(guān)可以在出口商品的生產(chǎn)單位、貨物集散地或者發(fā)運口岸進行抽樣。

第十五條

抽取的進出口商品的樣品，由被抽查單位無償提供。樣品應當隨機抽取，并應當具有一定的代表性。樣品及備用樣品的數(shù)量不得超過抽樣要求和檢驗的合理需要。

第十六條

抽樣后，抽查檢驗人員應當對樣品進行封識，并填寫抽樣單。抽樣單應當由抽查人和被抽查單位代表簽字，并加蓋被抽查單位公章。特殊情況下，由海關(guān)予以確認。

第十七條

對不便攜帶的被封樣品，抽查檢驗人員可以要求被抽查單位在規(guī)定的期限內(nèi)郵寄或者送至指定地點，被抽查單位無正當理由不得拒絕。

第十八條

銷售商應當及時通知供貨商向海關(guān)說明被抽查檢驗進口商品的技術(shù)規(guī)格、供銷情況等。

第十九條

承擔抽查檢驗的檢測單位應當具備相應的檢測資質(zhì)條件和能力。檢測單位應當嚴格按照規(guī)定的標準進行檢測，未經(jīng)許可嚴禁將所檢項目進行分包，并對檢測數(shù)據(jù)負有保密義務。

第二十條

檢測單位接受樣品后應當對樣品數(shù)量、狀況與抽樣單上記錄的符合性進行檢查，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成樣品的檢測工作，所檢樣品的原始記錄應當妥善保存。

第二十一條

檢測報告中的檢測依據(jù)、檢測項目必須與抽查檢驗的要求相一致。檢測報告應當內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準確，結(jié)論明確。檢測單位應當在規(guī)定的時限內(nèi)將檢測報告送達海關(guān)。

第二十二條

驗余的樣品，檢測單位應當在規(guī)定的時間內(nèi)通知被抽查單位領回；逾期不領回的，由海關(guān)做出處理。

第二十三條

主管海關(guān)在完成抽查檢驗任務后，應當在規(guī)定的時間內(nèi)上報抽查結(jié)果，并將抽查情況及結(jié)果等有關(guān)資料進行立卷歸檔，未經(jīng)同意，不得擅自將抽查結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露。

第三章　監(jiān)督管理

第二十四條

主管海關(guān)應當公布的抽查檢驗結(jié)果、預警通告等及時通報給當?shù)赜嘘P(guān)部門和企業(yè)，指導協(xié)助有關(guān)出口企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，協(xié)助有關(guān)進口單位采取必要措施防范可能的風險。

第二十五條

經(jīng)海關(guān)抽查合格的進口商品，簽發(fā)抽查情況通知單；對不合格的進口商品，簽發(fā)抽查不合格通知單，并做出以下處理：（一）需要對外索賠的進口商品，收用貨人可向海關(guān)申請檢驗出證；只需索賠，不需要換貨或者退貨的，收貨人應當保留一定數(shù)量的實物或者樣品；需要對外提出換貨或者退貨的，收貨人必須妥善保管進口商品，在索賠結(jié)案前不得動用。（二）對抽查不合格的進口商品，必須在海關(guān)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢測合格后，方可銷售或者使用；不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，由海關(guān)責令當事人退貨或者銷毀。

第二十六條

經(jīng)海關(guān)抽查合格的出口商品，簽發(fā)抽查情況通知單；不合格的，簽發(fā)抽查不合格通知單，并在海關(guān)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢測合格后，方準出口；不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后，重新檢測仍不合格的，不準出口。

第二十七條

無正當理由拒絕抽查檢驗及不寄或者不送被封樣品的單位，其產(chǎn)品視為不合格，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對拒絕接受抽查檢驗的企業(yè)予以公開曝光。

第二十八條

海關(guān)不得對同一批商品進行重復抽查檢驗，被抽查單位應當妥善保管有關(guān)被抽查的證明。

第二十九條

被抽查單位對海關(guān)做出的抽查結(jié)論有異議時，可以按照《進出口商品復驗辦法》申請復驗。

第三十條

違反本辦法規(guī)定的，按照《商檢法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。

第四章　附則

第三十一條

本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第三十二條

本辦法自2003年2月1日起施行。原國家進出口商品檢驗局1994年4月5日發(fā)布的《進出口商品抽查檢驗管理辦法》同時廢止。