美國將延長340億美元中國商品的關(guān)稅豁免

美國貿(mào)易代表辦公室28日（周一）表示正在考慮延長給予價值340億美元中國商品的關(guān)稅豁免。這項暫停關(guān)稅措施將于今年12月28日到期。美國貿(mào)易代表辦公室于去年7月6日啟動301條款，針對中國進口商品加征25%懲罰性關(guān)稅。去年12月28日，該辦公室宣布給予984項中國進口商品享有關(guān)稅豁免，為期一年。

當?shù)貢r間10月28日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）表示，將于2019年11月1日啟動一項程序，開始考慮將去年12月28日批準的、將于2019年12月28日到期的中國進口商品附加關(guān)稅的某些除外條款延長至多12個月。（注：即去年12月28日針對340億美元中國輸美產(chǎn)品（List 1清單）第一批次商品排除清單）

截止目前，美國共加征4個批次產(chǎn)品關(guān)稅清單，14個輪次豁免清單。下面是對應(yīng)的加征關(guān)稅產(chǎn)品批次和豁免輪次以及對應(yīng)具體執(zhí)行稅率、清單和時間表如下：

目前關(guān)稅加征及前14批次豁免清單脈絡(luò)

目前所有加征、豁免關(guān)稅清單下載

（長按二維碼識別下載）

此外，USTR還將在本周公布的《聯(lián)邦公報》公告中，詳細說明提交贊成或反對特定關(guān)稅排除的意見的過程。提交意見的期限為2019年11月1日至2019年11月30日。

據(jù)了解，2018年12月，美國貿(mào)易代表辦公室表示應(yīng)美國進口商要求，免除部分2018年7月對華340億美元商品加征的25%關(guān)稅，這些豁免原定將于今年12月28日到期。

而USTR公布上述消息的一個背景是，目前中美經(jīng)貿(mào)磋商取得積極進展。此前，美國總統(tǒng)特朗普表示，美國在簽署中美部分協(xié)議上的進度快于計劃日程，有可能提前與中國簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

據(jù)透露，中美雙方的首個階段的內(nèi)容主要集中在農(nóng)產(chǎn)品上，美國希望中國能購買更多大豆在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品，而中國則希望美方取消關(guān)稅。特朗普表示中國每年購買的農(nóng)產(chǎn)品會達到至少400億—500億美元。

對此，國際關(guān)系學院教授、中美問題專家劉博對《華夏時報》記者表示，延長豁免期限將給進口這些產(chǎn)品的美國公司帶來利好，同時有助于緩解中美經(jīng)貿(mào)之間的緊張關(guān)系。事實上，今年9月，中國也表示，計劃在貿(mào)易談判期間將包括大豆在內(nèi)的美國農(nóng)產(chǎn)品排除在關(guān)稅之外。

受中美貿(mào)易方面的樂觀消息提振，周一（28日）美股標普500指數(shù)漲破歷史高位，漲幅0.56%，報3039.5點；道指漲0.58%，報27115.6點；納指漲0.69%，報8294.3點。

據(jù)悉，特朗普此前宣布將對中國所有5500億美元的進口商品提高5%的懲罰性關(guān)稅，從而使2500億美元商品的關(guān)稅自10月1日起達到30%，另3000億美元的商品自12月15日起達到15%。但由于第一階段談判所取得的進展，其中原定10月1日上調(diào)的5%關(guān)稅已暫停。

此外，與上述USTR公告同時發(fā)布的還有美國9月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)。

根據(jù)美國商務(wù)部28日發(fā)布的數(shù)據(jù)，美國9月商品貨物出口同比下降3%至1359億美元，是一年多來的最低水平。主要受到食品、飼料和飲料的出貨量較上月大幅下跌12.6%，以及汽車出口量環(huán)比下降7.2%的拖累；9月商品貨物進口同比跌4.6%（環(huán)比跌2.3%），至近兩年低點2063億美元。工業(yè)用品、資本貨物、汽車和消費品的進口都在減少。美國商品進出口貿(mào)易雙雙下滑，創(chuàng)1年多以來最差。數(shù)據(jù)公布后，特朗普就表示，希望和中國提前簽訂第一階段的經(jīng)貿(mào)協(xié)議！在周一?？怂剐侣劦墓?jié)目上，特朗普表示，美國與中國就農(nóng)產(chǎn)品等很大一部分貿(mào)易問題簽署協(xié)議的時間可能會早于原定時間。

周一，特朗普還說："我們可能會與中國提前簽署很大一部分協(xié)議，可以把這稱為第一階段，但這是很大一部分。"最后，特朗普還表示，第一階段協(xié)議會涉及美國農(nóng)產(chǎn)品出口等問題，而這可能會比原定時間提前一些，也可能提前很多。

在國際關(guān)系學院教授、中美問題專家劉博看來，美國9月進出口數(shù)字進一步表明，特朗普的貿(mào)易政策正在對美國企業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)，因為對華關(guān)稅打亂了供應(yīng)鏈并增加了不確定性。

商品貨物進出口約占美國貿(mào)易總額的四分之三：美國通常是商品貿(mào)易逆差，服務(wù)貿(mào)易順差。而周一的數(shù)據(jù)僅涵蓋商品。美國商務(wù)部將于11月5日公布9月份國際貿(mào)易的全部數(shù)據(jù)，包括服務(wù)和更多的商品發(fā)貨細節(jié)。

全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會（NABE）28日也公布的一項商業(yè)調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)只有五分之一的人表示，他們的公司在過去三個月里增加了雇員，這一比例低于7月份的三分之一。而調(diào)查中有關(guān)就業(yè)增長的廣泛衡量指標降至2012年10月以來的最低水平。招聘放緩的同時，有更多企業(yè)報告銷售和利潤增長放緩。NABE調(diào)查的經(jīng)濟學家還預(yù)計，明年美國經(jīng)濟增長將放緩，部分原因是加征關(guān)稅提高了產(chǎn)品價格，減少了許多公司的銷售。