【政策解讀】進口棉花品質檢測監(jiān)管方式調整，您想知道的都在這里！

根據(jù)《海關總署關于調整進口棉花監(jiān)管方式的公告》（2020年第43號），自2020年4月5日起，海關對進口棉花從逐批實施抽樣檢測調整為依企業(yè)申請實施和海關依職權實施，昨天我們“12360海關熱線”已經(jīng)進行了第一手解讀，并在后臺收到了大量留言。經(jīng)收集整理，本期請隨小編給各位看官進一步解疑答惑。

政策調整的內容

01

進口棉花抽樣送檢環(huán)節(jié)

此次進口棉花檢驗監(jiān)管方式調整只涉及抽樣送檢環(huán)節(jié)，現(xiàn)行的現(xiàn)場檢驗檢疫環(huán)節(jié)實施的檢驗檢疫內容及流程，包括固廢排查等不變。

02

需要海關出具棉花品質證書的

收貨人或其代理人向海關申報時，應選擇一次性完整申報模式，通過勾選“需要品質證書”的方式向海關提出申請，海關在對進口棉花實施現(xiàn)場檢驗檢疫合格后，依企業(yè)申請實施現(xiàn)場抽樣、實驗室檢測并出具品質證書。

03

不需要海關出具棉花品質證書的

進口棉花收貨人或其代理人不需要海關出具棉花品質證書的，海關在對進口棉花實施現(xiàn)場檢驗檢疫合格后直接放行。

04

海關可實施監(jiān)督檢驗

進口棉花品質檢測監(jiān)管方式調整后，需要對進口棉花實施監(jiān)督檢驗的，海關可通過布控實施監(jiān)督檢驗。

提問

Qustions

&

解答

Answers

Q1

2020年第43號公告實施后海關監(jiān)管方式的主要變化是什么?為企業(yè)帶來了什么便利?

    原先進口棉花需逐批實施抽樣檢測，現(xiàn)改為根據(jù)企業(yè)的申請實施，必要時，海關可依職權實施。

    調整海關對進口棉花逐批實施抽樣檢測模式，是海關總署深入推進“放管服”改革，進一步改善口岸營商環(huán)境，提升貿易便利化水平的重要舉措，有助于縮短通關時長，減少企業(yè)運營成本，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

Q2

進口棉花的檢驗監(jiān)管內容變化情況？

  原先進口棉花的檢驗監(jiān)管內容：現(xiàn)場檢驗檢疫、取樣送檢、實驗室檢測、出證。在檢驗檢測工作全部結束后，海關根據(jù)檢驗結果及檢測報告內容出具證書。

    其中，現(xiàn)場檢驗檢疫包括貨物檢驗檢疫、數(shù)重量檢驗等；實驗室檢測包括品級、纖維長度、馬克隆值、斷裂比強度、回潮率等指標；出證包括品質證書、重量證書。

調整后進口棉花的檢驗監(jiān)管內容：根據(jù)《海關總署關于調整進口棉花監(jiān)管方式的公告》（2020年第43號）以及《海關總署關于調整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》（2019年第159號），進口棉花收貨人或其代理人不需要海關出具相關證書的，海關在對進口棉花實施現(xiàn)場檢驗檢疫合格后直接放行，企業(yè)即可進行銷售、使用。

Q3

企業(yè)通過何種方式向海關申請棉花品質證書？

    自公告實施之日起，進口棉花收貨人或其代理人需要海關出具棉花品質證書的，應選擇一次性完整申報模式進行申報，并勾選“需要品質證書”，暫不適用企業(yè)通過兩步申報模式向海關提出申請。

Q4

進口棉花監(jiān)管方式調整后，進口棉花的境外供貨企業(yè)登記管理有沒有變化？

    進口棉花的境外供貨企業(yè)登記管理正常進行。

Q5

進口棉花監(jiān)管方式調整后，進口棉花收貨人或代理人申請出具棉花品質證書的，在哪里實施品質檢驗？ 

    根據(jù)《進口棉花檢驗監(jiān)督管理辦法》（署令〔2018〕238號），對于A級、B級境外供貨企業(yè)的棉花，海關在收貨人申報的目的地實施品質檢驗，對于C級境外供貨企業(yè)的棉花，海關在入境口岸實施品質檢驗。

Q6

企業(yè)向海關申請出具棉花品質證書，是否需要收費？

    海關對進口棉花檢驗監(jiān)管，不收取費用。

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