請(qǐng)知悉！11月海關(guān)實(shí)行這些新政

發(fā)布時(shí)間：2016-11-14

從11月起，海關(guān)將實(shí)行以下新政策，快來看看哪些與你有關(guān)？

海關(guān)總署公告2016年第59號(hào)

關(guān)于公布、廢止部分商品歸類決定的公告

根據(jù)《海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署公布2016年商品歸類決定（Ⅴ），涉及聚苯乙烯-乙烯/丁烯-苯乙烯橡膠、鈣包芯線、硫包芯線、硅鈣合金包芯線和預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼棒五種商品。廢止部分已公布的商品歸類決定，涉及加氫熱塑丁苯橡膠、熱塑丁苯橡膠SEPTON8004和螺旋肋預(yù)應(yīng)力鋼絲三種商品。

海關(guān)總署農(nóng)業(yè)部公告2016年第60號(hào) 關(guān)于開展《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》通關(guān)作業(yè)聯(lián)網(wǎng)無紙化試運(yùn)行的公告

海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)部決定開展《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》通關(guān)作業(yè)聯(lián)網(wǎng)無紙化試運(yùn)行。農(nóng)業(yè)部、地方獸醫(yī)行政管理部門將簽發(fā)的《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》電子數(shù)據(jù)通過“獸藥監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”傳輸至海關(guān)，海關(guān)通過聯(lián)網(wǎng)核查方式驗(yàn)憑《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》電子數(shù)據(jù)并辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。企業(yè)以無紙方式向海關(guān)申報(bào)可以免于交驗(yàn)紙質(zhì)《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》?！哆M(jìn)口獸藥通關(guān)單》與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單的貨物計(jì)量單位和報(bào)關(guān)/進(jìn)口口岸代碼前兩位應(yīng)當(dāng)一致。

海關(guān)總署公告2016年第61號(hào)

關(guān)于公布《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》所涉及法律文書格式的公告

為便于《〈中華人民共和國海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》（海關(guān)總署令第230號(hào)）的執(zhí)行和操作，海關(guān)總署將該辦法執(zhí)行過程中涉及的法律文書予以公布，涉及《稽查通知書》、《稽查調(diào)審單》、《檢查記錄》等13份法律文書。

海關(guān)總署公告2016年第62號(hào) 關(guān)于開展稅收征管方式改革試點(diǎn)工作的公告

為進(jìn)一步引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)、單位守法自律，體現(xiàn)“誠信守法便利、失信違法懲戒”，保障海關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法，提升通關(guān)便利化水平，海關(guān)總署決定開展稅收征管方式改革試點(diǎn)工作。試點(diǎn)范圍包括：在全國口岸海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口的《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》（以下簡稱《稅則》）第80、81、82章商品；在上?？诎逗＿\(yùn)進(jìn)口、向上海海關(guān)申報(bào)的《稅則》第84、85、90章商品；在上海口岸空運(yùn)進(jìn)口、向上海海關(guān)申報(bào)的《稅則》第84、85、90章商品（限上海海關(guān)注冊(cè)進(jìn)出口企業(yè)、單位，不含快件）；以及分批納入試點(diǎn)范圍的在北京、寧波口岸進(jìn)口的《稅則》第84、85、90章商品。試點(diǎn)內(nèi)容包括企業(yè)自主申報(bào)、自行繳稅，以及海關(guān)對(duì)稅收要素的審核后置。公告自2016年11月1日起施行。其中，《稅則》第84、85、90章商品的試點(diǎn)自2016年12月1日起施行。

國家稅務(wù)總局財(cái)政部海關(guān)總署公告2016年第65號(hào)

關(guān)于開展賦予海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)的公告

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》（國發(fā)〔2016〕27號(hào)），國家稅務(wù)總局、財(cái)政部和海關(guān)總署選擇部分海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展賦予企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、在昆山綜合保稅區(qū)、蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、上海松江出口加工區(qū)、河南鄭州出口加工區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、重慶西永綜合保稅區(qū)和深圳鹽田綜合保稅區(qū)開展賦予企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。

上述試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)符合增值稅一般納稅人登記管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，可自愿向試點(diǎn)區(qū)域所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)申請(qǐng)成為試點(diǎn)企業(yè)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法辦理增值稅一般納稅人資格登記。

二、試點(diǎn)企業(yè)自增值稅一般納稅人資格生效之日起，適用下列稅收政策。

（一）試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備（包括機(jī)器設(shè)備、基建物資和辦公用品）時(shí)，暫免征收進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅（以下簡稱進(jìn)口稅收）。上述暫免進(jìn)口稅收按照該進(jìn)口自用設(shè)備海關(guān)監(jiān)管年限平均分?jǐn)偟礁鱾€(gè)年度，每年年終對(duì)本年暫免的進(jìn)口稅收按照當(dāng)年內(nèi)外銷比例進(jìn)行劃分，對(duì)外銷比例部分執(zhí)行試點(diǎn)企業(yè)所在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的稅收政策，對(duì)內(nèi)銷比例部分比照?qǐng)?zhí)行海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外（以下簡稱區(qū)外）稅收政策補(bǔ)征稅款。

（二）除進(jìn)口自用設(shè)備外，購買的下列貨物適用保稅政策：

1.從境外購買并進(jìn)入試點(diǎn)區(qū)域的貨物。

2.從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（試點(diǎn)區(qū)域除外）或海關(guān)保稅監(jiān)管場所購買并進(jìn)入試點(diǎn)區(qū)域的保稅貨物。

3.從試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)非試點(diǎn)企業(yè)購買的保稅貨物。

4.從試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)其他試點(diǎn)企業(yè)購買的未經(jīng)加工的保稅貨物。

（三）銷售的下列貨物，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅、消費(fèi)稅：

1.向境內(nèi)區(qū)外銷售的貨物。

2.向保稅區(qū)、不具備退稅功能的保稅監(jiān)管場所銷售的貨物（未經(jīng)加工的保稅貨物除外）。

3.向試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)其他試點(diǎn)企業(yè)銷售的貨物（未經(jīng)加工的保稅貨物除外）。

試點(diǎn)企業(yè)銷售上述貨物中含有保稅貨物的，按照保稅貨物進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域時(shí)的狀態(tài)向海關(guān)申報(bào)繳納進(jìn)口稅收，并按照規(guī)定補(bǔ)繳緩稅利息。

（四）向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所銷售的未經(jīng)加工的保稅貨物，繼續(xù)適用保稅政策。

（五）銷售的下列貨物（未經(jīng)加工的保稅貨物除外），適用出口退（免）稅政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)憑海關(guān)提供的與之對(duì)應(yīng)的出口貨物報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)審核辦理試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅。

1.離境出口的貨物。

2.向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（試點(diǎn)區(qū)域、保稅區(qū)除外）或海關(guān)保稅監(jiān)管場所（不具備退稅功能的保稅監(jiān)管場所除外）銷售的貨物。

3.向試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)非試點(diǎn)企業(yè)銷售的貨物。

（六）除財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，試點(diǎn)企業(yè)適用區(qū)外關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅的法律、法規(guī)。

三、區(qū)外銷售給試點(diǎn)企業(yè)的加工貿(mào)易貨物，繼續(xù)按現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行;銷售給試點(diǎn)企業(yè)的其他貨物（包括水、蒸汽、電力、燃?xì)猓┎辉龠m用出口退稅政策，按照規(guī)定繳納增值稅、消費(fèi)稅。

四、稅務(wù)、海關(guān)兩部門加強(qiáng)稅收征管和貨物監(jiān)管的信息交換。對(duì)適用出口退稅政策的貨物，海關(guān)向稅務(wù)部門傳輸出口報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息電子數(shù)據(jù)。

五、本公告自2016年11月1日起施行。

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