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讓?;吠P(guān)“不危險”

發(fā)布時間:2020-07-21

飛速改造自然的我們,厭倦了城市的喧囂,便想著當初的寧靜——伴著蛙聲沉沉睡去,清晨再被鳥兒喚醒……然而“這是一個沒有聲息的春天……只有一片被寂靜覆蓋著的田野、樹林和沼地”。1962年,美國海洋生物學(xué)家蕾切爾·卡遜所著《寂靜的春天》,猶如曠野中的一聲吶喊驚醒了世界:化學(xué)品在給人類生活帶來極大方便的同時,其固有的危險性也給人類的生存帶來了威脅。


你知道嗎?生活中有很多危險化學(xué)品,大部分消毒用品,如酒精、碘酒、84消毒液、乙醚,某些香料、香水、油漆、油墨、涂料、樹脂、膠黏劑等,如果包裝和使用方法不科學(xué)、不合法,會對人類、社會、環(huán)境安全造成威脅。


危險化學(xué)品很危險,在進出口的過程中,需要按照正常的程序向海關(guān)申報,按照科學(xué)的方法包裝并進行危險信息公示。下面讓我們簡單介紹一下,讓進出口危險化學(xué)品通關(guān)“不危險”需要經(jīng)歷哪些流程?

淄博海關(guān)關(guān)員在存儲倉庫對?;钒b實施監(jiān)管。圖 / 董曉沅


企業(yè)資質(zhì)


我國對危險化學(xué)品的管理實行目錄管理制度,列入《危險化學(xué)品目錄(2015版)》(以下簡稱“《目錄》”)的危險化學(xué)品將依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)采取行政許可等手段進行重點管理。《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)進行生產(chǎn)、使用、經(jīng)營前,應(yīng)當取得:

《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》

《危險化學(xué)品安全使用許可證》

《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》


進出口危險化學(xué)品申報范圍


列入國家《目錄》的危險化學(xué)品在進出口的過程中都要向海關(guān)申報。工業(yè)產(chǎn)品的CAS號與《目錄》所列危險化學(xué)品CAS號相同時(不論其中文名稱是否一致),即可認為是同一危險化學(xué)品。


進口申報


進口危險化學(xué)品的收貨人或者其代理人在向海關(guān)申報時,需按照《目錄》中的名稱申報,同時還應(yīng)提供下列材料:

1

進口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明;

2

對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;

3

中文危險公示標簽(散裝產(chǎn)品除外)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。


出口申報


出口危險化學(xué)品的發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)申報時,按照《目錄》中的名稱申報,同時還應(yīng)提供下列材料:

1

出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明;

2

《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》(散裝產(chǎn)品除外);

3

危險特性分類鑒別報告;

4

危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單樣本,外文樣本應(yīng)提供對應(yīng)的中文翻譯件;

5

對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。


進出口危險化學(xué)品檢驗依據(jù)


進出口危險化學(xué)品及其包裝的檢驗依據(jù)


我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求(進口產(chǎn)品適用)


國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等


輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標準(出口產(chǎn)品適用)


海關(guān)總署指定的技術(shù)規(guī)范、標準


貿(mào)易合同中高于以上規(guī)定的技術(shù)要求


常見的檢驗依據(jù)


聯(lián)合國《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》(簡稱“GHS制度”)


《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》(簡稱“TDG法規(guī)”)


《國際海運危險貨物規(guī)則》(簡稱“IMDG code規(guī)則”


《危險化學(xué)品分類和標簽規(guī)范》(GB3000系列標準)、《出口危險貨物運輸包裝檢驗規(guī)程》(SN/T0370系列標準)等

淄博海關(guān)關(guān)員在?;飞a(chǎn)車間實施監(jiān)管。圖 / 董曉沅


進出口危險化學(xué)品包裝要求


危險化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),在國際貿(mào)易流通時,需要存放在特定的包裝中以防止其在運輸、使用過程中對人體產(chǎn)生傷害,或造成環(huán)境污染。進口時需檢驗其所用包裝的形式、標記、類別、規(guī)格、單件重量、包裝使用狀況等是否符合標準及法規(guī)要求,能否確保危險化學(xué)品的安全運輸。除爆炸品、氣體、放射性物質(zhì)、有機過氧化物、感染性物質(zhì)以及自反應(yīng)物質(zhì)以外的其他各類危險貨物,按照其危險程度劃分為3個包裝類別:

I類包裝用于盛裝度危險性物質(zhì)

II類包裝用于盛裝度危險性物質(zhì)

III類包裝用于盛裝度危險性物質(zhì)


進出口危險化學(xué)品安全要求


該項要求指產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險類別等是否符合相關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品包裝上是否有危險公示標簽(進口產(chǎn)品應(yīng)有中文危險公示標簽),是否隨附安全數(shù)據(jù)單(進口產(chǎn)品應(yīng)附中文安全數(shù)據(jù)單);危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單的內(nèi)容是否符合規(guī)定。


危險公示標簽一般包括如下要素:

↓↓↓

產(chǎn)品標識

供應(yīng)商標識

信號詞

象形圖

危險說明

防范說明

......













數(shù)





據(jù)





又稱安全技術(shù)說明書,一般包含16項內(nèi)容:

↓↓↓

產(chǎn)品標識

危害標識

成分構(gòu)成/成分信息

急救措施

消防措施

意外泄漏措施

搬運與存儲

接觸控制/人身保護

物理和化學(xué)性質(zhì)

穩(wěn)定性和反應(yīng)性

毒理學(xué)信息

生態(tài)學(xué)信息

處置考慮

運輸信息

管理信息

其他信息


合格評定及不合格處置


經(jīng)現(xiàn)場檢驗及實驗室檢測,各項目均符合規(guī)定,判定合格;否則判定為不合格。外觀檢驗首次檢出的不合格批在技術(shù)法規(guī)允許的前提下,經(jīng)技術(shù)處理合格后,允許重新申請一次;對經(jīng)最終檢驗判定為不合格的,出具《出境貨物不合格通知單》。



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