俄羅斯灰色清關和白色清關的區(qū)別

出口過俄羅斯的外貿(mào)人都知道在俄羅斯的清關政策中有白色清關和灰色清關之說，那么什么是白色清關，什么又是灰色清關呢？俄羅斯灰色清關和白色清關哪個好呢？

白色清關

　　指通過正常關檢進入俄國的清關方式，受俄國法律保護的，正規(guī)的貨物流通方式。

灰色清關

　　發(fā)貨人在中國方面負責發(fā)貨到中國關口，并順利通過檢查。但是收貨人在俄羅斯口岸方面收貨時，由于檢查繁瑣，于是中間的一些環(huán)節(jié)由俄羅斯“清關公司”統(tǒng)一解決。而這些貨代是由政府批準的，他們所做的業(yè)務就是履行通關手續(xù)、收取稅款。中俄貿(mào)易是個復雜的問題，由于通過“清關公司”辦理檢查手續(xù)時，為了從中牟利，清關公司單方面修改貨單的貨物品種、數(shù)量，而導致進入俄羅斯的中國商品沒有正規(guī)的安檢手續(xù)，出口是正貨，進口卻成了黑貨。

　　而由此在俄羅斯國內(nèi)檢查時，毫無懸念的成為了受抓捕的對象。因此不難看出在許多企業(yè)提出的貨物被扣、無人提等問題，這些都是因為灰色清關給出口商權益帶來的損害。中國出口到俄羅斯的貨大多數(shù)是由灰色清關渠道的，這比正常清關要快很多，且費用相對便宜很多，灰色清關不止出現(xiàn)在俄羅斯，比如巴基斯坦等國也普遍存在這種現(xiàn)象。

白色清關的運輸方式

1、鐵路運輸

　　從中國各地經(jīng)滿洲里口岸/二連浩特口岸/阿拉山口口岸/綏芬河口岸進入俄羅斯（蒙古國、中亞五國）；

2、海鐵聯(lián)運

　　從中國各港口至東方港或符拉迪沃斯托克（海參威）進入俄羅斯東部地區(qū)及內(nèi)陸城市；

3、海上運輸

　　經(jīng)圣彼德堡進入俄羅斯西部地區(qū)；或者經(jīng)烏克蘭港口進入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區(qū)；

4、空運

　　提供全國各地--北京--莫斯科空運包機服務，每周一班，價格特優(yōu)，安全可靠，可做單清和雙清，派送到門；

5、派送

　　即到門服務，可以根據(jù)客人要求安排汽車,火車,飛機等交通工具對貨物進行運送，幫助客人把貨物派送到俄羅斯境內(nèi)任何指定地點。

白色清關的報關準備

　　貨物到港之前，由清關代理公司將報關的商品信息整理好，準備好報關單。一般清關費用的計算，需要知道商品的詳細資料，這些包括：

－技術參數(shù)（尤其是建材，工程設備之類的商品）

－材質(zhì)

－裝箱情況（凈重，毛重，包裝形式，數(shù)量，如果是板材、瓷磚之類等商品，一般還需要裝箱的總平米數(shù)）

　　有了這些以后，清關代理公司就可以確定最適合的海關商品編碼，得到最優(yōu)化的通關貨值，從而計算出最低的清關費用。和其他的國家清關不太一樣的，就是商品的通關貨值由俄羅斯的海關來決定，而不是根據(jù)商品本身的貨值來決定。

　　資料備好以后，用俄羅斯清關公司名義向俄羅斯海關進行申報，也可以客戶在俄注冊的合法公司進行海關申報，所有清關手續(xù)全部按正規(guī)方式辦理。

進口通關流程

　　俄《海關法典》規(guī)定，海關手續(xù)應在發(fā)貨人（出口時）或收貨人（進口時）或其分支機構所在地的俄海關機關的指定地點辦理。辦理時間為俄國家海關委員會規(guī)定的海關機關工作時間。

　　根據(jù)有關方面的請求，海關手續(xù)可在其它地點和非海關工作時間辦理，但需收取雙倍手續(xù)費。俄國家海關委員會有權決定某些種類的商品和交通工具只能在指定的海關機關辦理海關手續(xù)。某些商品只有辦完動植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗后方可辦理海關手續(xù)。

辦理海關手續(xù)所必需的單證包括

1、貨物報關單；

2、海關價值申報單；

3、許可證（指受許可證和配額管理的商品）；

4、商檢證書（指需進行商檢的商品）；

5、有關商品的許可證書（指受有關國家機關監(jiān)督的商品），其申領地點如下：

A、動植物產(chǎn)品－農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局；

B、電離子輻射源產(chǎn)品－國家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會；

C、非軍用武器及配套炸藥－內(nèi)務部；

D、無線電電子設備和高頻率儀器－國家通訊信息委員會；

6、原產(chǎn)地證（指商品產(chǎn)地為享受關稅優(yōu)惠的國家）；

7、法律規(guī)定的關稅、稅費付訖的單據(jù)；

8、進口合同登記證；

9、其它補充單證。

　　海關手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。初步手續(xù)系指貨物按一定的海關制度存放之前應辦理的手續(xù)，旨在防止運入違禁品并為海關目的進行商品驗證?；臼掷m(xù)系指在海關接收報關單后，由海關、報關人及其他對貨物和交通工具擁有全權的人員應辦理的手續(xù)。

　　應受海關進行監(jiān)管的進口貨物和交通工具通常運到收貨人或其分支機構所在地的海關并在那里辦理海關手續(xù)。對貨物和交通工具擁有全權的人員應在俄國家海關委員會規(guī)定的期限內(nèi)提交報關單，該期限不得超過向海關提交貨物后的15天（若是酒精飲料和煙草制品不得超過10天）。

　　如海關確認受理報關單，則應將報關單編號并注明受理日期。如對所提交的單證、信息發(fā)生懷疑，海關有權索要補充單證和信息，以便檢查報關單和提交的單證所含信息是否準確。海關負責人須在不超過10天的期限內(nèi)審查單證并作出是否放行的決定（若是易腐貨物則不超過3天）。

　　上述期限自報關單提交之日起算。運入消費稅應稅商品時還須提前辦理貨物申報，在預計貨物過境之日前10－30天內(nèi)須向海關提交臨時報關單并將海關稅費保證金存入海關帳戶。保證金率根據(jù)俄國家海關委員會1994年8月17日第420號命令予以確定。

以下情況可不存入保證金

　　貨物是由持有國家海關委員會許可證的海關承運人運輸?shù)?；貨物是根?jù)1975年國際貨運公約運輸?shù)摹?/p>

常見問題

1、俄羅斯白色清關安全嗎？一定不會產(chǎn)生貨物被罰沒的現(xiàn)象嗎？

A：俄羅斯白色清關的基礎是"如實申報"。如果能保證"如實申報"、"依法納稅"、"完善商檢衛(wèi)檢"并有"完整的貿(mào)易鏈條"和"買賣手續(xù)"則是完全合法的，一定不會出現(xiàn)貨物被查扣，罰沒的現(xiàn)象。即使出現(xiàn)俄職能部門故意刁難的現(xiàn)象，也完全可以訴之于法律，是有法律保障的。

2、俄羅斯白色清關的關稅一定比灰色清關的費用貴嗎？

A：首先我們要知道俄羅斯海關征收的稅費包括：貨物的關稅和由海關代征的貨物增值稅兩部分，而且在俄羅斯海關稅法中不同品種，不同材質(zhì)，不同價值的貨物都有其各自相對應的稅率。

參考相關數(shù)據(jù)可以看到，除一些貨值較高的商品外，大部分商品依法所需繳納的稅費多持平或低于目前市場上灰色清關的費用。由此可見，采用合法通關方式，依法繳納稅費并不一定會增加經(jīng)營成本。

3、俄羅斯白色清關手續(xù)繁瑣，通關時間一定長嗎？

A：俄羅斯白色清關的手續(xù)繁瑣是相對于灰色清關而言的。而且俄境內(nèi)不同清關點海關工作效率也不盡相同，同時一次性申報貨物種類的多少也影響到通關速度。單一品種的貨物通關速度較快，一次性申報貨物品種較多，則查驗時間較長，通關速度也會長一些?？傮w而言，目前正常的通關時間大致為2-7天。

4、白色清關太慢了，要一大堆的證件,費用的名目又多又麻煩，還費時長。明明三天可以過關，非得要十天半個月。

A：一般空運專線速運的時間是72小時送貨到莫斯科制定倉庫，空運是最快的方式。關于費用問題，確實俄羅斯對部分產(chǎn)品征收較高關稅，但是也不是全部，有的產(chǎn)品關稅不高，有的甚至免稅，費用高不能一概而論。與灰色清關比，有些產(chǎn)品就算從價格看也是有優(yōu)勢的，何況灰色清關是俄羅斯政府嚴厲打擊的，風險極大。

　　作為在俄羅斯的生意人，條件許可的情況下盡量選擇遵紀守法是最佳的選擇。精明的生意人一定算好這筆賬。

　　很多人誤認為中國到俄羅斯的物流成本等于運費，這是不對的，除了運費外，還有諸如關稅、商檢等必要入境報關費用，在整個成本構成中，運費的比例很小。

　　當然，目前市面上還有人在收所謂灰色清關的貨物，他們拼箱是不收費用的，因為他們根本就不報關，這樣的做法當然非常危險，極有可能被海關罰沒，即便沖關成功，您也得不到報關文件，也無法證明貨物合法來源，在俄羅斯銷售環(huán)節(jié)照樣有諸多麻煩，所以不建議冒險。