俄羅斯灰色清關(guān)和白色清關(guān)的區(qū)別

出口過俄羅斯的外貿(mào)人都知道在俄羅斯的清關(guān)政策中有白色清關(guān)和灰色清關(guān)之說，那么什么是白色清關(guān)，什么又是灰色清關(guān)呢？俄羅斯灰色清關(guān)和白色清關(guān)哪個好呢？

白色清關(guān)

　　指通過正常關(guān)檢進入俄國的清關(guān)方式，受俄國法律保護的，正規(guī)的貨物流通方式。

灰色清關(guān)

　　發(fā)貨人在中國方面負責發(fā)貨到中國關(guān)口，并順利通過檢查。但是收貨人在俄羅斯口岸方面收貨時，由于檢查繁瑣，于是中間的一些環(huán)節(jié)由俄羅斯“清關(guān)公司”統(tǒng)一解決。而這些貨代是由政府批準的，他們所做的業(yè)務(wù)就是履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款。中俄貿(mào)易是個復(fù)雜的問題，由于通過“清關(guān)公司”辦理檢查手續(xù)時，為了從中牟利，清關(guān)公司單方面修改貨單的貨物品種、數(shù)量，而導(dǎo)致進入俄羅斯的中國商品沒有正規(guī)的安檢手續(xù)，出口是正貨，進口卻成了黑貨。

　　而由此在俄羅斯國內(nèi)檢查時，毫無懸念的成為了受抓捕的對象。因此不難看出在許多企業(yè)提出的貨物被扣、無人提等問題，這些都是因為灰色清關(guān)給出口商權(quán)益帶來的損害。中國出口到俄羅斯的貨大多數(shù)是由灰色清關(guān)渠道的，這比正常清關(guān)要快很多，且費用相對便宜很多，灰色清關(guān)不止出現(xiàn)在俄羅斯，比如巴基斯坦等國也普遍存在這種現(xiàn)象。

白色清關(guān)的運輸方式

1、鐵路運輸

　　從中國各地經(jīng)滿洲里口岸/二連浩特口岸/阿拉山口口岸/綏芬河口岸進入俄羅斯（蒙古國、中亞五國）；

2、海鐵聯(lián)運

　　從中國各港口至東方港或符拉迪沃斯托克（海參威）進入俄羅斯東部地區(qū)及內(nèi)陸城市；

3、海上運輸

　　經(jīng)圣彼德堡進入俄羅斯西部地區(qū)；或者經(jīng)烏克蘭港口進入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區(qū)；

4、空運

　　提供全國各地--北京--莫斯科空運包機服務(wù)，每周一班，價格特優(yōu)，安全可靠，可做單清和雙清，派送到門；

5、派送

　　即到門服務(wù)，可以根據(jù)客人要求安排汽車,火車,飛機等交通工具對貨物進行運送，幫助客人把貨物派送到俄羅斯境內(nèi)任何指定地點。

白色清關(guān)的報關(guān)準備

　　貨物到港之前，由清關(guān)代理公司將報關(guān)的商品信息整理好，準備好報關(guān)單。一般清關(guān)費用的計算，需要知道商品的詳細資料，這些包括：

－技術(shù)參數(shù)（尤其是建材，工程設(shè)備之類的商品）

－材質(zhì)

－裝箱情況（凈重，毛重，包裝形式，數(shù)量，如果是板材、瓷磚之類等商品，一般還需要裝箱的總平米數(shù)）

　　有了這些以后，清關(guān)代理公司就可以確定最適合的海關(guān)商品編碼，得到最優(yōu)化的通關(guān)貨值，從而計算出最低的清關(guān)費用。和其他的國家清關(guān)不太一樣的，就是商品的通關(guān)貨值由俄羅斯的海關(guān)來決定，而不是根據(jù)商品本身的貨值來決定。

　　資料備好以后，用俄羅斯清關(guān)公司名義向俄羅斯海關(guān)進行申報，也可以客戶在俄注冊的合法公司進行海關(guān)申報，所有清關(guān)手續(xù)全部按正規(guī)方式辦理。

進口通關(guān)流程

　　俄《海關(guān)法典》規(guī)定，海關(guān)手續(xù)應(yīng)在發(fā)貨人（出口時）或收貨人（進口時）或其分支機構(gòu)所在地的俄海關(guān)機關(guān)的指定地點辦理。辦理時間為俄國家海關(guān)委員會規(guī)定的海關(guān)機關(guān)工作時間。

　　根據(jù)有關(guān)方面的請求，海關(guān)手續(xù)可在其它地點和非海關(guān)工作時間辦理，但需收取雙倍手續(xù)費。俄國家海關(guān)委員會有權(quán)決定某些種類的商品和交通工具只能在指定的海關(guān)機關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。某些商品只有辦完動植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗后方可辦理海關(guān)手續(xù)。

辦理海關(guān)手續(xù)所必需的單證包括

1、貨物報關(guān)單；

2、海關(guān)價值申報單；

3、許可證（指受許可證和配額管理的商品）；

4、商檢證書（指需進行商檢的商品）；

5、有關(guān)商品的許可證書（指受有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督的商品），其申領(lǐng)地點如下：

A、動植物產(chǎn)品－農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局；

B、電離子輻射源產(chǎn)品－國家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會；

C、非軍用武器及配套炸藥－內(nèi)務(wù)部；

D、無線電電子設(shè)備和高頻率儀器－國家通訊信息委員會；

6、原產(chǎn)地證（指商品產(chǎn)地為享受關(guān)稅優(yōu)惠的國家）；

7、法律規(guī)定的關(guān)稅、稅費付訖的單據(jù)；

8、進口合同登記證；

9、其它補充單證。

　　海關(guān)手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。初步手續(xù)系指貨物按一定的海關(guān)制度存放之前應(yīng)辦理的手續(xù)，旨在防止運入違禁品并為海關(guān)目的進行商品驗證。基本手續(xù)系指在海關(guān)接收報關(guān)單后，由海關(guān)、報關(guān)人及其他對貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)辦理的手續(xù)。

　　應(yīng)受海關(guān)進行監(jiān)管的進口貨物和交通工具通常運到收貨人或其分支機構(gòu)所在地的海關(guān)并在那里辦理海關(guān)手續(xù)。對貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)在俄國家海關(guān)委員會規(guī)定的期限內(nèi)提交報關(guān)單，該期限不得超過向海關(guān)提交貨物后的15天（若是酒精飲料和煙草制品不得超過10天）。

　　如海關(guān)確認受理報關(guān)單，則應(yīng)將報關(guān)單編號并注明受理日期。如對所提交的單證、信息發(fā)生懷疑，海關(guān)有權(quán)索要補充單證和信息，以便檢查報關(guān)單和提交的單證所含信息是否準確。海關(guān)負責人須在不超過10天的期限內(nèi)審查單證并作出是否放行的決定（若是易腐貨物則不超過3天）。

　　上述期限自報關(guān)單提交之日起算。運入消費稅應(yīng)稅商品時還須提前辦理貨物申報，在預(yù)計貨物過境之日前10－30天內(nèi)須向海關(guān)提交臨時報關(guān)單并將海關(guān)稅費保證金存入海關(guān)帳戶。保證金率根據(jù)俄國家海關(guān)委員會1994年8月17日第420號命令予以確定。

以下情況可不存入保證金

　　貨物是由持有國家海關(guān)委員會許可證的海關(guān)承運人運輸?shù)?；貨物是根?jù)1975年國際貨運公約運輸?shù)摹?/p>

常見問題

1、俄羅斯白色清關(guān)安全嗎？一定不會產(chǎn)生貨物被罰沒的現(xiàn)象嗎？

A：俄羅斯白色清關(guān)的基礎(chǔ)是"如實申報"。如果能保證"如實申報"、"依法納稅"、"完善商檢衛(wèi)檢"并有"完整的貿(mào)易鏈條"和"買賣手續(xù)"則是完全合法的，一定不會出現(xiàn)貨物被查扣，罰沒的現(xiàn)象。即使出現(xiàn)俄職能部門故意刁難的現(xiàn)象，也完全可以訴之于法律，是有法律保障的。

2、俄羅斯白色清關(guān)的關(guān)稅一定比灰色清關(guān)的費用貴嗎？

A：首先我們要知道俄羅斯海關(guān)征收的稅費包括：貨物的關(guān)稅和由海關(guān)代征的貨物增值稅兩部分，而且在俄羅斯海關(guān)稅法中不同品種，不同材質(zhì)，不同價值的貨物都有其各自相對應(yīng)的稅率。

參考相關(guān)數(shù)據(jù)可以看到，除一些貨值較高的商品外，大部分商品依法所需繳納的稅費多持平或低于目前市場上灰色清關(guān)的費用。由此可見，采用合法通關(guān)方式，依法繳納稅費并不一定會增加經(jīng)營成本。

3、俄羅斯白色清關(guān)手續(xù)繁瑣，通關(guān)時間一定長嗎？

A：俄羅斯白色清關(guān)的手續(xù)繁瑣是相對于灰色清關(guān)而言的。而且俄境內(nèi)不同清關(guān)點海關(guān)工作效率也不盡相同，同時一次性申報貨物種類的多少也影響到通關(guān)速度。單一品種的貨物通關(guān)速度較快，一次性申報貨物品種較多，則查驗時間較長，通關(guān)速度也會長一些?？傮w而言，目前正常的通關(guān)時間大致為2-7天。

4、白色清關(guān)太慢了，要一大堆的證件,費用的名目又多又麻煩，還費時長。明明三天可以過關(guān)，非得要十天半個月。

A：一般空運專線速運的時間是72小時送貨到莫斯科制定倉庫，空運是最快的方式。關(guān)于費用問題，確實俄羅斯對部分產(chǎn)品征收較高關(guān)稅，但是也不是全部，有的產(chǎn)品關(guān)稅不高，有的甚至免稅，費用高不能一概而論。與灰色清關(guān)比，有些產(chǎn)品就算從價格看也是有優(yōu)勢的，何況灰色清關(guān)是俄羅斯政府嚴厲打擊的，風險極大。

　　作為在俄羅斯的生意人，條件許可的情況下盡量選擇遵紀守法是最佳的選擇。精明的生意人一定算好這筆賬。

　　很多人誤認為中國到俄羅斯的物流成本等于運費，這是不對的，除了運費外，還有諸如關(guān)稅、商檢等必要入境報關(guān)費用，在整個成本構(gòu)成中，運費的比例很小。

　　當然，目前市面上還有人在收所謂灰色清關(guān)的貨物，他們拼箱是不收費用的，因為他們根本就不報關(guān)，這樣的做法當然非常危險，極有可能被海關(guān)罰沒，即便沖關(guān)成功，您也得不到報關(guān)文件，也無法證明貨物合法來源，在俄羅斯銷售環(huán)節(jié)照樣有諸多麻煩，所以不建議冒險。