【進(jìn)口政策】我國(guó)進(jìn)口乳品海關(guān)檢驗(yàn)檢疫要點(diǎn)

乳品是膳食蛋白質(zhì)和鈣的優(yōu)質(zhì)來(lái)源，它因美味、營(yíng)養(yǎng)受到消費(fèi)者的喜愛(ài)。隨著我國(guó)乳制品消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，進(jìn)口乳制品逐漸成為國(guó)產(chǎn)乳制品的有益補(bǔ)充。

1

進(jìn)口乳品HS編碼和產(chǎn)品種類

乳品包括初乳、生乳和乳制品。HS編碼包括：0401100000-0406900000、1901101000、190190000、2106909001、3501100000、3502200000。

01

初乳

初乳是指奶畜產(chǎn)犢后7天內(nèi)產(chǎn)的乳。

02

生乳

生乳是指從符合中國(guó)有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無(wú)任何成分改變的常乳。

03

乳制品

乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無(wú)水奶油、煉乳、乳粉（包括牛初乳粉）、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品（包括嬰幼兒配方食品基粉）等。

2

哪些國(guó)家生產(chǎn)的乳品

能進(jìn)口到中國(guó)

依據(jù)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)向中國(guó)出口乳品的國(guó)家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估。符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)輸華乳品目錄和進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單由海關(guān)總署予以公布。

符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)輸華乳品目錄查詢網(wǎng)址：http://43.248.49.223/

進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單查詢名單：

http://www.customs.gov.cn/spj/zwgk75/2706880/2811812/jkrpjwscqyzcmd3/index.html

3

進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫流程

檢驗(yàn)檢疫流程

出口國(guó)（地區(qū)）體系評(píng)估

境外乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)

進(jìn)口乳品進(jìn)出口商備案

進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批

通關(guān)

后續(xù)監(jiān)管

4

如何辦理乳品進(jìn)口商備案

乳品進(jìn)口商在進(jìn)口前向?qū)俚睾ｊP(guān)做進(jìn)口商備案。

01

網(wǎng)上申請(qǐng)

進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)先通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”填寫并提交備案申請(qǐng)表，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名等信息，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

02

遞交紙質(zhì)資料

在備案管理系統(tǒng)提出申請(qǐng)后，向所在地海關(guān)提供以下文件材料：

1. 填制準(zhǔn)確完備的收貨人備案申請(qǐng)表（海關(guān)總署2012年第55號(hào)公告附件2）；

2. 企業(yè)食品安全管理制度；

3. 擬經(jīng)營(yíng)的食品種類、存放地點(diǎn)；

4. 2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說(shuō)明（食品品種、數(shù)量）。

海關(guān)對(duì)收貨人的備案資料及電子信息核實(shí)后，發(fā)放備案編號(hào)。備案管理系統(tǒng)生成備案收貨人名單，在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。

5

如何辦理乳品境外出口商備案

境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署申請(qǐng)備案。

網(wǎng)上申請(qǐng)

通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”填寫并提交備案申請(qǐng)表，提供出口商或者代理商名稱、所在國(guó)家或者地區(qū)等信息，并承諾所提供信息真實(shí)有效。出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)保證在發(fā)生緊急情況時(shí)可以通過(guò)備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。

海關(guān)總署對(duì)完整提供備案信息的出口商或者代理商予以備案。備案管理系統(tǒng)生成備案出口商或者代理商名單，并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。

6

需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品種類

需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口。根據(jù)屬辦食函[2018]21號(hào)《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整授權(quán)直屬海關(guān)開展進(jìn)境食品檢疫審批產(chǎn)品目錄的通知》，需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品種類包括以下三種：

01

生乳

涉及HS編碼：0401100000、0401200000、0401300000

02

生乳制品

涉及HS編碼：0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000

03

巴氏殺菌乳或巴氏殺菌工藝生產(chǎn)的調(diào)制乳

涉及HS編碼：0401100000、0401200000、0401300000

上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進(jìn)口食品均需辦理檢疫審批手續(xù)，還應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的加工工藝進(jìn)行綜合判定。

7

首次進(jìn)口乳品報(bào)關(guān)時(shí)

應(yīng)當(dāng)提供的資料

1. 合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；

2. 經(jīng)我國(guó)確認(rèn)的國(guó)外官方衛(wèi)生證書；

3. 首次進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)提供對(duì)應(yīng)生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目（包括污染物和真菌毒素）。首次進(jìn)口是指無(wú)論之前是否有進(jìn)口記錄，2013年5月1日起境外啟運(yùn)的境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱（包括產(chǎn)品品牌）、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口；

4. 首次進(jìn)口且尚未進(jìn)行標(biāo)簽檢驗(yàn)的預(yù)包裝乳品，應(yīng)當(dāng)提供原文標(biāo)簽樣張、原文標(biāo)簽中文翻譯件、中文標(biāo)簽樣張；標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎(jiǎng)、獲證、地理標(biāo)識(shí)及其他內(nèi)容的，或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料；標(biāo)注國(guó)外獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容的證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)外交途徑確認(rèn)（我國(guó)駐外國(guó)使領(lǐng)館或外國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館確認(rèn)）；標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性證明材料；

5. 進(jìn)口需要檢疫審批的乳品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證；

6. 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件；

7. 涉及保健功能的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。

8

非首次進(jìn)口乳品報(bào)關(guān)時(shí)

應(yīng)當(dāng)提供的資料

1. 合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；

2. 經(jīng)我國(guó)確認(rèn)的國(guó)外官方衛(wèi)生證書；

3. 非首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口時(shí)提交的檢測(cè)報(bào)告和報(bào)檢單的復(fù)印件，以及對(duì)應(yīng)生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。進(jìn)口乳品安全衛(wèi)生項(xiàng)目（包括致病菌、真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物）被海關(guān)檢出不合格，再次進(jìn)口時(shí)，連續(xù)5批次（指5個(gè)不同生產(chǎn)批或生產(chǎn)日期）提供相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告，包括之前檢測(cè)不合格的項(xiàng)目；連續(xù)5批次未發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格，再次進(jìn)口時(shí)提供相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件和海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告；

4. 進(jìn)口預(yù)包裝乳品，應(yīng)當(dāng)提供中文標(biāo)簽樣張及標(biāo)簽備案號(hào)；

5. 進(jìn)口需要檢疫審批的乳品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證；

6. 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件；

7. 涉及保健功能的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。