進口鐵礦檢驗監(jiān)管方式調(diào)整

2020年5月20日，海關總署發(fā)布2020年第69號公告（關于調(diào)整進口鐵礦檢驗監(jiān)管方式的公告）（以下簡稱“69號公告”） ，自2020年6月1日起實施。

壹

出臺背景

調(diào)整進口鐵礦檢驗監(jiān)管方式是海關總署深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化的一項重要舉措，有助于進一步縮短通關時長，減少企業(yè)滯港成本，加速企業(yè)生產(chǎn)流轉，充分發(fā)揮企業(yè)和市場的主體地位。

貳

主要內(nèi)容

01

將現(xiàn)行由海關對進口鐵礦逐批實施抽樣檢測調(diào)整為依企業(yè)申請實施；必要時，海關可實施監(jiān)督檢驗、開展有毒有害元素含量監(jiān)測。

02

進口鐵礦收貨人或者代理人需海關出具進口鐵礦品質(zhì)證書的，向海關提出申請，海關對進口鐵礦實施現(xiàn)場檢驗檢疫合格后，實施現(xiàn)場抽樣，進行實驗室檢測，并出具品質(zhì)證書。

03

進口鐵礦收貨人或者代理人不需要海關出具進口鐵礦品質(zhì)證書的，海關在對進口鐵礦實施現(xiàn)場檢驗檢疫合格后直接放行。

04

69號公告第二條、第三條中“現(xiàn)場檢驗檢疫”包括現(xiàn)場放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似或摻雜固體廢物排查。

叁

海關監(jiān)管

依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的相關規(guī)定，進口鐵礦品質(zhì)檢測監(jiān)管方式調(diào)整后，海關保留對進口鐵礦實施監(jiān)督檢驗、開展有毒有害元素含量監(jiān)測的職能。對進口鐵礦需要實施監(jiān)督檢驗的，海關經(jīng)風險研判，可通過風險布控實施監(jiān)督檢驗和風險監(jiān)測。

肆

向海關申請出具品質(zhì)證書

進口鐵礦收貨人或者代理人需要海關出具進口鐵礦品質(zhì)證書的，向海關申報時應選擇一次性完整申報模式，通過勾選“需要品質(zhì)證書”的方式向海關提出申請。海關依企業(yè)申請，按照海關總署公告2018年第134號（海關總署關于調(diào)整部分進口礦產(chǎn)品監(jiān)管方式的公告）中的“先放后檢”模式，對進口鐵礦實施品質(zhì)檢驗并出具進口鐵礦品質(zhì)證書。

Tips：熱點問答

01

海關實施品質(zhì)檢測收費嗎？

無論是否由企業(yè)申請進行品質(zhì)檢測，海關對于進口鐵礦的品質(zhì)檢測均不收取任何費用。

02

不需要海關出具進口鐵礦品質(zhì)證書的，海關放行后是否可以銷售或使用？

海關現(xiàn)場對貨物完成合格評定放行后，企業(yè)可以提取貨物并銷售或使用。

03

如果被海關抽中實施監(jiān)督檢驗，完成現(xiàn)場抽樣后，貨物可以提離嗎？

海關對貨物實施監(jiān)督檢驗的，完成抽樣后，貨物允許附條件提離，但不能銷售、使用。

04

企業(yè)申請海關出具進口鐵礦品質(zhì)證書，完成現(xiàn)場抽樣后，貨物可以提離嗎？

完成抽樣后，貨物允許附條件提離，但不能銷售、使用。

05

企業(yè)可以在卸貨過程中或卸貨后申請海關實施品質(zhì)檢測嗎？

企業(yè)未向海關申請進行品質(zhì)檢測，但在卸貨過程中或者卸貨后發(fā)現(xiàn)有存在重大品質(zhì)問題的，若進口鐵礦尚未離開海關監(jiān)管區(qū)域且仍具備檢驗條件的，可以以書面方式向海關提交申請，經(jīng)審核通過后，海關可以實施品質(zhì)檢測并出具品質(zhì)證書；若進口鐵礦已經(jīng)離開海關監(jiān)管區(qū)域或不具備檢驗條件，海關不接受企業(yè)實施品質(zhì)檢測并出具品質(zhì)證書的申請。

06

企業(yè)沒有申請品質(zhì)檢測，海關依職權實施品質(zhì)檢測的，會給企業(yè)出具品質(zhì)證書嗎？

此種情況下，海關不會給企業(yè)出具品質(zhì)證書。

07

進口鐵礦是否做重量檢驗？

進口鐵礦檢驗包括重量檢驗和品質(zhì)檢驗，經(jīng)檢驗后分別出具重量檢驗證書和品質(zhì)檢驗證書。海關總署在2019年10月17日發(fā)布了2019年第159號公告（海關總署關于調(diào)整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告），對進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式進行了優(yōu)化，進口鐵礦的重量鑒定按該公告執(zhí)行。