嚴控進口冷鏈食品風險!國務院出手!天津兩個地區(qū)升為中風險區(qū)
發(fā)布時間:2020-11-10天津確診病例系冷凍食品廠裝卸工,山東、山西、河北緊急排查!冷庫接受進口冷鏈食品時,相關(guān)資料和記錄應至少留存2年。
據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息,近日,國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知》(以下簡稱通知)?! ?/p>
通知指出,在不改變各地現(xiàn)有總體防控安排的前提下,根據(jù)進口冷鏈食品的物流特點,在按要求完成新冠病毒檢測采樣工作后,分別在口岸查驗、交通運輸、掏箱入庫、批發(fā)零售等環(huán)節(jié),在進口冷鏈食品首次與我境內(nèi)人員接觸前實施預防性全面消毒處理。
資料圖:進口巴西凍牛肉
通知稱,為扎實推進新冠肺炎疫情防控工作,在做好進口冷鏈食品新冠病毒檢測工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮消毒對新冠病毒的殺滅作用,有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)輸入風險,實現(xiàn)“安全、有效、快速、經(jīng)濟”目標,在確保進口冷鏈食品安全的同時,提升口岸通關(guān)效率,避免貨物積壓滯港,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
通知提出有關(guān)原則,即全面消殺,嚴防輸入;政府牽頭,部門協(xié)作;依法依規(guī),各司其職;科學規(guī)范,安全有效;節(jié)約成本,快速經(jīng)濟。
通知明確了消毒方式,進口冷鏈食品的口岸消毒方式方法由海關(guān)確定,進口冷鏈食品入境后的消毒方式方法由地方人民政府按照《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》及有關(guān)規(guī)定確定。
通知還明確了消毒范圍,本方案適用于進口冷鏈食品的裝載運輸工具、產(chǎn)品內(nèi)外包裝的消毒。
在工作分工方面,國務院相關(guān)部門按職責分工加強進口冷鏈食品預防性全面消毒工作的指導監(jiān)督和協(xié)作配合,地方人民政府負責組織實施本地區(qū)預防性全面消毒工作,實現(xiàn)全流程閉環(huán)管控可追溯,最大程度降低新冠病毒通過進口冷鏈食品輸入風險。
海關(guān)部門負責按規(guī)定開展進口冷鏈食品新冠病毒監(jiān)測檢測,組織指導進口冷鏈食品進口商、海關(guān)查驗場所經(jīng)營單位做好口岸環(huán)節(jié)被抽中的進口冷鏈食品集裝箱內(nèi)壁和貨物外包裝的預防性全面消毒處理工作。
交通運輸部門負責督促指導進口冷鏈食品承運單位落實運輸環(huán)節(jié)的主體責任并實施相應消毒處理措施,在國內(nèi)運輸段嚴格查驗進口冷鏈食品海關(guān)通關(guān)單證,落實進口冷鏈食品運輸工具消毒、一線工作人員個人防護等措施,配合檢查進口冷鏈食品倒箱過車(從進口集裝箱換裝至國內(nèi)運輸車輛)過程中的消毒處理措施的落實情況。
衛(wèi)生健康部門負責匯總分析進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測結(jié)果,對進口冷鏈食品新冠病毒傳播風險進行研判,開展對預防性全面消毒措施的指導評估和檢查。
市場監(jiān)管部門負責做好現(xiàn)場檢查和索票索證工作,督促市場開辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者索取消毒單位出具的進口冷鏈食品貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明,凡是不能提供消毒證明的,一律不能上市銷售。強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進口冷鏈食品的追溯管理,對來源不明的進口冷鏈食品依法進行查處。與有關(guān)部門共同監(jiān)督市場經(jīng)營單位做好市場環(huán)境消毒工作。
地方人民政府負責落實本地區(qū)進口冷鏈食品新冠病毒檢測和預防性全面消毒工作屬地責任,根據(jù)本地區(qū)實際情況,組織相關(guān)部門和企業(yè)采取切實有效措施做好預防性全面消毒工作,明確相關(guān)部門職責分工,加強督促檢查,確保進口冷鏈食品消毒工作責任和措施落實到位。
相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、加工、儲存、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營單位組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實施消毒。承運單位負責組織或委托有資質(zhì)的消毒單位,對裝運前后的進口冷鏈食品裝載運輸工具組織實施消毒。消毒單位按照有關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范開展具體的消毒作業(yè),確保消毒效果。進口企業(yè)負責如實申報進口產(chǎn)品信息,配合各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消毒工作,并做好進口冷鏈食品的銷售記錄和流向記錄。
在工作內(nèi)容方面,加強部門協(xié)同配合,對進口冷鏈食品裝載運輸工具和包裝原則上只進行一次預防性全面消毒,避免重復消毒,防止專為消毒作業(yè)實施掏箱、裝箱,避免增加不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和成本,影響物流和市場供應。消毒實施單位應詳細記錄消毒工作情況,包括消毒日期、人員、地點、消毒對象、消毒劑名稱、濃度及作用時間等內(nèi)容,相關(guān)資料和記錄應至少留存2年。
在工作流程方面,口岸環(huán)節(jié)上,進口企業(yè)如實申報進口冷鏈食品的相關(guān)信息,海關(guān)部門根據(jù)制定的風險監(jiān)測計劃,加強對進口冷鏈食品的檢測工作。檢測結(jié)果為陽性的,按規(guī)定作退運或銷毀處理。檢測結(jié)果為陰性的,海關(guān)部門組織指導督促查驗場地經(jīng)營者或進口企業(yè),對進口冷鏈食品的集裝箱內(nèi)壁、貨物外包裝實施消毒。消毒完成后,消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明。未在口岸環(huán)節(jié)消毒的進口冷鏈食品按規(guī)定放行后,在后續(xù)環(huán)節(jié)予以消毒。
冷鏈運輸和出入庫環(huán)節(jié)上,進口冷鏈食品在從集裝箱卸貨換裝至國內(nèi)運輸工具時,貨主或其代理人對貨物包裝實施消毒。進口冷鏈食品運輸過程中,承運企業(yè)不得開箱,在國內(nèi)運輸段交通運輸管理部門要督促指導冷鏈物流企業(yè)嚴格查驗海關(guān)通關(guān)單證,落實運輸車輛船舶等裝載運輸裝備消毒、一線工作人員個人防護等措施。冷庫接受進口冷鏈食品時,應如實記錄并核對集裝箱號及鉛封號,做好貨物的出入庫記錄,相關(guān)資料和記錄應至少留存2年。
流通環(huán)節(jié)上,對從口岸放行的進口冷鏈食品,在社會冷庫或企業(yè)冷庫倒箱過車、入庫存儲前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位查驗貨物所附的消毒證明,如未消毒,則在掏箱卸貨時,對該批貨物的集裝箱內(nèi)壁、貨物外包裝實施消毒。消毒完成后,消毒單位出具該批貨物業(yè)經(jīng)消毒的證明。生產(chǎn)經(jīng)營單位對需打開外包裝的貨物的內(nèi)包裝實施消毒。
市場環(huán)節(jié)上,進口冷鏈食品銷售市場要加強管理,規(guī)范市場衛(wèi)生環(huán)境,做好銷售場所的日常消毒工作。要嚴格落實防控要求,加強進口冷鏈食品是否消毒的相關(guān)證明查驗工作,防止未經(jīng)過預防性全面消毒處理的進口冷鏈食品進入市場。進一步完善追溯管理,做到所有進入市場的進口冷鏈食品來源可查、去向可追。
天津兩個地區(qū)升為中風險區(qū)
自2020年11月9日24時起,將濱海新區(qū)漢沽街、中心漁港冷鏈物流區(qū)A區(qū)和B區(qū)劃定為中風險地區(qū)。
截至11月9日,天津新增本土確診病例及無癥狀感染者各1例,目前調(diào)查結(jié)果顯示均與中新天津生態(tài)城天津海聯(lián)冷凍食品有限公司冷庫高度關(guān)聯(lián)。根據(jù)國務院應對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)規(guī)定和天津市新冠肺炎疫情形勢,根據(jù)科學精準的原則,經(jīng)市防控指揮部研判,自2020年11月9日24時起,將濱海新區(qū)漢沽街、中心漁港冷鏈物流區(qū)A區(qū)和B區(qū)劃定為中風險地區(qū)。天津市其他區(qū)風險等級不變。
天津方面7日接到山東德州、山西太原通報,經(jīng)天津從境外進口的冷凍食品外包裝新冠病毒檢測呈陽性。經(jīng)排查,天津發(fā)現(xiàn)確診病例1例,系冷凍食品廠裝卸工人。另外,德州涉事貨物司機曾到河北安國市送貨,當?shù)卣归_排查。
8日,天津市疾控中心通報:11月7日18時至8日8時,天津新增1例本地新冠肺炎確診病例。經(jīng)排查,發(fā)現(xiàn)有共同暴露史的在津人員11人,首次新冠病毒核酸檢測均為陰性;對已判定的8名密切接觸者進行隔離醫(yī)學觀察并進行核酸檢測,結(jié)果均為陰性。
據(jù)通報,目前,天津累計報告本地新冠肺炎確診病例138例,其中男性75例,女性63例;在院1例(為普通型),治愈出院134例,病亡3例。
天津市新增確診病例詳情
第138例本地新冠肺炎確診病例,男,38歲,居住于天津市濱海新區(qū)漢沽街,系天津海聯(lián)冷凍食品有限公司裝卸工人(即為新聞媒體早前報道核酸檢測陽性者)?;颊甙l(fā)病前14天有進口冷鏈食品接觸史、無外出史,無疑似病例和確診病例接觸史、未接觸發(fā)熱或呼吸道癥狀患者?;颊?1月4日參與公司進口冷凍食品搬運工作。11月7日,山東省德州市通報該批冷凍食品發(fā)現(xiàn)外包裝標本新冠病毒核酸檢測陽性。接到通報后,該患者即由120救護車轉(zhuǎn)送至濱海新區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點,并采集咽拭子進行新冠病毒核酸檢測;8日2時許,新冠病毒核酸檢測陽性,即由120救護車轉(zhuǎn)送至海河醫(yī)院。胸部CT顯示:雙肺上葉、右肺中葉、雙肺下葉磨玻璃樣影及實變。經(jīng)市專家組確診為天津市第138例本地病例,分型為普通型。
經(jīng)排查,發(fā)現(xiàn)有共同暴露史的在津人員11人,首次新冠病毒核酸檢測均為陰性;對已判定的8名密切接觸者進行隔離醫(yī)學觀察并進行核酸檢測,結(jié)果均為陰性。其他有關(guān)接觸者正在排查中,已對其工作場所和住所進行終末消毒。目前,該冷庫已被采取封控措施,其所居住樓宇156人已核酸采樣完畢(結(jié)果待出)。
工作人員正對小區(qū)其他居民進行逐一核酸采樣。
資料圖:工作人員對進口凍品進行入庫前的消殺。廣州市市場監(jiān)督管理局 供圖
山東德州:進口冷凍豬肉涉及人員核酸檢測均為陰性
據(jù)山東省衛(wèi)健委微信公眾號消息,11月7日晚,德州市領(lǐng)導小組(指揮部)報告:該市德城區(qū)在進口冷鏈食品常規(guī)抽檢中,發(fā)現(xiàn)德城區(qū)飛馬冷鏈物流有限公司院內(nèi)寇記水產(chǎn)店從天津港進口的一批冷凍豬肉核酸檢測呈陽性。
經(jīng)核查,該批貨物共2020件,重28.1噸,于11月5日下午14時30分自天津港海聯(lián)冷庫發(fā)出,6日凌晨4時38分到達德城區(qū)飛馬市場,系從德國進口。6日上午,德城區(qū)對該批次產(chǎn)品進行了核酸檢測,發(fā)現(xiàn)呈弱陽性。7日凌晨,經(jīng)德州市疾控中心復核,送檢5個樣本中,4個呈弱陽性,1個陽性。7日上午,經(jīng)山東省疾控中心進一步檢測,核酸檢測結(jié)果為陽性。
事件發(fā)生后,德州市立即啟動冷鏈食品疫情防控應急預案,對涉及的冷凍豬肉制品和運輸車輛全部封存,對產(chǎn)品及環(huán)境全面進行消殺,對密切接觸者等全部進行集中隔離,同時迅即開展核酸檢測,并在全市范圍內(nèi)對冷鏈食品市場進行全覆蓋、無縫隙大排查。截至目前,共排查判定貨物密接者23人,密接者的密接者67人,核酸檢測全部為陰性。貨物采樣131份,其中凍豬肉外包裝樣本63份,凍豬肉表面11份、環(huán)境18份、運輸車輛24份、鄰近貨物2份、密接的衣物和手表面13份,在外包裝樣本中檢出陽性9份,其余均為陰性。相關(guān)情況,德州市第一時間向天津市濱海新區(qū)和有關(guān)地區(qū)進行了通報。
按照進口冷鏈食品疫情防控有關(guān)規(guī)定,山東省已迅速啟動相關(guān)應急預案,要求各地嚴格落實防控措施,進一步加大進口冷鏈食品檢測力度,全面做好對從業(yè)人員、貨物及環(huán)境的排查檢測等工作。
山西太原:相關(guān)人員核酸檢測結(jié)果均為陰性
11月8日,記者從山西省太原市新冠病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室獲悉,11月7日,太原市在對進口冷鏈食品抽樣檢測中,發(fā)現(xiàn)1份從天津港銷往太原的印度產(chǎn)冷凍帶魚外包裝箱樣品新冠病毒核酸檢測呈陽性。
太原進口冷凍帶魚制品外包裝檢出一份陽性。太原市衛(wèi)健委官微截圖 攝
太原市立即啟動冷鏈食品疫情防控應急預案,全部封存涉及該批次的所有冷凍帶魚,運輸車輛及駕駛員已通報當?shù)貙嵤┕芸?,對產(chǎn)品及環(huán)境進行全面消殺,對密切接觸者全部進行集中隔離,同步開展核酸檢測,所有相關(guān)人員核酸檢測結(jié)果均為陰性。
根據(jù)此前媒體報道,11月1日起,太原市設(shè)立“進口冷凍肉品和水產(chǎn)品集中監(jiān)管總倉”,加強對進口冷凍肉品和水產(chǎn)品的疫情防控,要求凡在太原儲存、銷售、加工的進口凍品,在儲存、銷售、加工前,應進行集中統(tǒng)一核酸抽樣檢測和外包裝消毒。
德州涉事貨物司機曾到河北送貨
保定安國市發(fā)布通報
據(jù)“藥都安國”公眾號:11月7日10時許,河北省保定市安國市市場監(jiān)管局接到山東省德州市德城區(qū)疫情協(xié)查通報。通報稱:檢測到德城區(qū)一家水產(chǎn)店進口的德國冷凍前豬肘外包裝新冠肺炎核酸檢測呈陽性,該批涉事食品貨車司機劉某某于11月6日到安國市送貨。
接到通報后,市應對領(lǐng)導小組高度重視,立即組織市場監(jiān)管局、公安局、疾控中心組成聯(lián)合調(diào)查組對涉事車輛軌跡、涉事水產(chǎn)店所購進貨品類型和數(shù)量等情況進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查,通報所指車輛11月6日17:07到達安國,18:58離開。該公司送往安國的貨品為龍利魚、黃花魚、雞腿、雞胸等產(chǎn)品,未發(fā)現(xiàn)該批次德國冷凍前豬肘。并對3家涉事水產(chǎn)店和相關(guān)工作人員及其家屬、食品、環(huán)境等進行了核酸采樣,經(jīng)檢測結(jié)果均為陰性。