重磅！剛剛簽了！中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)，95%商品或零關(guān)稅

導讀

11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15日在東亞合作領(lǐng)導人系列會議期間正式簽署，世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。

第四次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導人會議11月15日上午以視頻方式舉行。東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家，正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。

中方表示，今天（11月15日）我們15國領(lǐng)導人共同見證區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動能，為世界經(jīng)濟實現(xiàn)恢復性增長貢獻新力量。當前國際形勢下，RCEP經(jīng)過8年談判得以簽署，讓人們在陰霾中看到光明和希望，表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟和人類前進的正確方向。

圖片來源：央視新聞

八年“長跑”終“撞線”

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，英文簡稱RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership)，由東盟10國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。

• 談判于2012年11月正式啟動，涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作、貨物和服務貿(mào)易等十多個領(lǐng)域；

• 七年間，經(jīng)過3次領(lǐng)導人會議、19次部長級會議，28輪正式談判；

• 2019年11月4日，第三次《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導人會議發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個成員國結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準入談判，將啟動法律文本審核工作，印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時沒有加入?yún)f(xié)定。

今次，該協(xié)定的簽署標志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設成功啟動。

GDP總和超25萬億美元
涵蓋全球30%人口

商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平表示，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》具有經(jīng)濟體量大、包容性強等特點。

截至2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，協(xié)定15個成員國將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%；GDP總和超過25萬億美元，所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。 

與全球正在運行的其他自由貿(mào)易協(xié)定相比，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》是一個新型的自貿(mào)協(xié)定，擁有更大的包容性。該協(xié)定不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭端解決、服務貿(mào)易、投資等議題，也涉及到知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、金融、電信等新議題。 

超九成商品或納入零關(guān)稅范圍

據(jù)了解，RCEP談判是在之前“10+3”合作基礎(chǔ)之上，進一步將范圍擴大到“10+5”。此前，中國已經(jīng)與東盟十國組建了自由貿(mào)易區(qū)，中國-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。

據(jù)華夏時報，國際關(guān)系學院公共管理系副教授朱殷表示，RCEP談判無疑會在降低關(guān)稅壁壘上邁出更大步伐，未來不排除95%甚至更多稅目產(chǎn)品被納入零關(guān)稅范圍。市場空間也會更大。成員國從13個拓展至15個，對于外貿(mào)企業(yè)而言是一次重大政策利好。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國與東盟貿(mào)易額達4818.1億美元，同比增長5%，東盟歷史性地成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國對東盟投資同比增長76.6%。

此外，協(xié)議的達成還有助于構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)的供應鏈和價值鏈。商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾指出，在區(qū)域里形成一個統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢形成供應鏈和價值鏈，對本區(qū)域內(nèi)的商品流動、技術(shù)流動、服務流動、資本流動，包括人員跨境流動都會有非常大的好處，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應。

以服裝行業(yè)為例。越南如果現(xiàn)在生產(chǎn)的服裝向中國出口，就要交關(guān)稅，如果加入了自貿(mào)協(xié)定以后，區(qū)域價值鏈就會發(fā)揮作用。中國從澳大利亞、新西蘭進口羊毛，因為簽訂了自貿(mào)協(xié)定，所以未來可能會免稅進口羊毛，進口之后在中國織成布料，這個布料可能又出口到越南，越南用這個布料織成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會促進當?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)，對出口也非常有好處。

而事實上，本地區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都可參與原產(chǎn)地的價值累積，對促進區(qū)域內(nèi)的相互貿(mào)易投資有非常大的好處。

因此，RCEP簽署后，如果九成以上的產(chǎn)品逐漸零關(guān)稅，那么會極大促進包括中國在內(nèi)的十幾個成員的經(jīng)濟活力。

電子商務機會多 中小企業(yè)壁壘少

該協(xié)定緊跟全球貿(mào)易發(fā)展趨勢，納入了很多全新的貿(mào)易形式，電子商務就是其中之一。除了電子商務，協(xié)定還包括知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購、中小企業(yè)等內(nèi)容，超過世貿(mào)組織規(guī)定的范疇。

此外，對于消費者以及依賴域內(nèi)國家進口原材料、零部件的企業(yè)來說，由于取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，成本大大減少，都會從中獲益。消費者將能買到物美價廉的域內(nèi)國家產(chǎn)品，而中小企業(yè)進入域內(nèi)國家的“門檻”也將大大降低。在運行模式方面，協(xié)定中各國貨物貿(mào)易的整體開放水平超過九成，遠高于世貿(mào)組織各國的開放水平。而在投資方面，協(xié)定則采用更高效的負面清單的方式進行投資準入談判。

值得注意的是，在正式簽署協(xié)議后，包括新加坡、澳大利亞、馬來西亞和日本等國，向印度拋出橄欖枝，稱愿意接受印度的回歸。東盟領(lǐng)導人也在本周四（12日）向印度總理莫迪表示，仍歡迎印度加入。

澳大利亞這邊，除了提到印度外，還希望借助RCEP改善和中國的關(guān)系。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》認為，RCEP是中澳關(guān)系的一條生命線。而《衛(wèi)報》認為，RCEP有助于澳大利亞“重新設定”和中國的經(jīng)濟關(guān)系。

圖源：新華國際頭條

什么是RCEP？簽署RCEP對中國、對世界有什么影響？中國在其中發(fā)揮多大作用？一組圖帶你了解。