美國再出手!嚴(yán)查8大船司的運價問題!
發(fā)布時間:2021-08-068月4日,美國聯(lián)邦海事委員會FMC發(fā)布通告,要求八家海運承運人就他們已實施或宣布的與擁堵相關(guān)的附加費做出答復(fù)。
FMC表示,這一要求是對海運承運人收取附加費的時機和法律充分性進行快速調(diào)查的一部分。采取這一行動是為了回應(yīng)FMC收到的來自“多方”的消息,報告稱承運人不恰當(dāng)?shù)貙嵤┝烁郊淤M。
被要求向 FMC 執(zhí)法局 (BoE) 提供信息的八家公司是CMA CGM、Hapag-Lloyd、HMM、Matson、MSC、OOCL、SM Line 和 Zim。FMC表示,每一家船公司都已被確認(rèn)最近實施或宣布征收擁堵費或相關(guān)附加費。
FMC執(zhí)法局(BoE)已要求承運人在2021年8月13日之前提供詳細(xì)信息,以“確認(rèn)任何附加費均已正確征收并符合法律和監(jiān)管義務(wù)”。
海運承運人須遵守與運價變更或費率增加相關(guān)的特定要求,包括向托運人提供30天通知并確保公布的運價及相關(guān)費用清晰明確。
在審查答復(fù)時,F(xiàn)MC將確定附加費是否在適當(dāng)通知后實施;附加費的用途是否清楚;如果很清楚是什么事件或條件觸發(fā)了附加費;是否清楚已確定哪些事件或條件將終止附加費。
FMC有權(quán)對任何不正確制定的運價變更及附件費的征收采取執(zhí)法行動。
“與疫情相關(guān)的進口需求激增已將運價推至歷史新高,”FMC主席Daniel Maffei,“現(xiàn)在,我們聽到越來越多的報道稱,海運承運人在幾乎沒有通知或解釋的情況下評估新的額外費用,例如‘擁堵附加費’?!?/span>
“交通擁堵主要是由于來自海運承運人的巨大流量,通過港口來滿足創(chuàng)紀(jì)錄的進口需求。
貨物運輸系統(tǒng)的擁堵并不是突然發(fā)生的,也不是孤立于一個港口或地理區(qū)域,而是無處不在的,而且已經(jīng)持續(xù)了好幾個月。
在我看來,這些因素應(yīng)該已經(jīng)包含在航運公司收取的創(chuàng)紀(jì)錄的高運費中了。”FMC主席Daniel Maffei表示。
“作為主席,我想知道運營商收取額外費用的理由,我強烈支持FMC執(zhí)法局進行密切審查,以阻止征收可能不完全符合法律或法規(guī)的任何附加費的情況?!?/span>
FMC正在對疫情帶來的海運供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)進行更廣泛的調(diào)查,并對承運人收取滯箱費和滯港費的做法進行更嚴(yán)格的審查。
FMC主席Daniel Maffei表示,“在很大程度上,港口在應(yīng)對運力激增方面做得很好。我們今年上半年的進口量比以往任何一年都多。
洛杉磯和長灘港都在談?wù)撍麄冊谶\力方面取得的進步,但隨后說他們沒有足夠的鐵路或倉庫來跟上。從上到下,整個系統(tǒng)都不堪重負(fù)。
洛杉磯港務(wù)局局長Gene Seroka談到,提高港口和承運人的透明度也將有助于增加運力。但最終,該系統(tǒng)需要更強的彈性,因為我預(yù)計運力需求在2022年底之前不會消退。”
上個月,拜登發(fā)布了一項行政令,指示包括FMC在內(nèi)的十幾個聯(lián)邦機構(gòu)采取行動促進美國經(jīng)濟的競爭,并敦促打擊反競爭行為。