2022年中國(guó)關(guān)稅調(diào)整方案公布:1月1日起,這些商品零關(guān)稅!
發(fā)布時(shí)間:2021-12-20
2022年關(guān)稅調(diào)整方案通知
據(jù)財(cái)政部12月15日消息,為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,支持構(gòu)建新發(fā)展格局,繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)通知,2022年將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。
立足國(guó)內(nèi)發(fā)展需要,統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅宏觀(guān)調(diào)控作用,2022年1月1日起,我國(guó)將對(duì)954項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。
一是為減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不斷提升人民健康福祉,對(duì)新型抗癌藥氯化鐳注射液實(shí)施零關(guān)稅,降低顱內(nèi)取栓支架、人造關(guān)節(jié)等部分醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。二 是為滿(mǎn)足人民美好生活需要,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),營(yíng)造濃厚北京冬奧會(huì)氛圍,降低部分消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅,包括鮭魚(yú)、鱈魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,嬰兒服裝,洗碗機(jī),滑雪用具等。三 是適應(yīng)文化消費(fèi)需求,對(duì)超過(guò)100年的油畫(huà)等藝術(shù)品實(shí)施零關(guān)稅。四 是為改善環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,對(duì)可提高車(chē)輛燃油效率、減少尾氣排放的汽油機(jī)顆粒捕集器、汽車(chē)用電子節(jié)氣門(mén),以及可用于土壤修復(fù)的泥煤,降低進(jìn)口關(guān)稅。五 是助力制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),降低高純石墨配件、高速動(dòng)車(chē)使用的高壓電纜、燃料電池用膜電極組件和雙極板等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅,降低可可豆、植物精油、動(dòng)物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行業(yè)所需原材料的進(jìn)口關(guān)稅。六 是降低國(guó)內(nèi)短缺的黃鐵礦、純氯化鉀等資源產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
2022年1月1日起,根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化,在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾范圍內(nèi),提高部分商品進(jìn)出口關(guān)稅。其中,對(duì)部分氨基酸、鉛酸蓄電池零件、明膠、豬肉、間甲酚等取消進(jìn)口暫定稅率,恢復(fù)執(zhí)行最惠國(guó)稅率;為促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,提高磷、粗銅的出口關(guān)稅。 2022年7月1日起,我國(guó)還將對(duì)62項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第七步降稅。調(diào)整后我國(guó)關(guān)稅總水平繼續(xù)維持7.4%。 為持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,2022年將對(duì)原產(chǎn)于29個(gè)國(guó)家或地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中,中國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國(guó)、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯等雙邊自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定將進(jìn)一步降稅;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國(guó)—柬埔寨自貿(mào)協(xié)定自2022年1月1日起生效并實(shí)施降稅。 2022年繼續(xù)對(duì)與我建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特惠稅率。 根據(jù)世界海關(guān)組織修訂的《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》內(nèi)容及世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則,2022年將對(duì)稅則稅目稅率進(jìn)行技術(shù)性轉(zhuǎn)換。同時(shí),為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及便利貿(mào)易監(jiān)管需要,還將調(diào)整部分稅則稅目。調(diào)整后,稅則稅目總數(shù)為8930個(gè)。 上述調(diào)整措施堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,立足國(guó)內(nèi)發(fā)展需要,有利于維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,支持經(jīng)濟(jì)跨周期平穩(wěn)運(yùn)行并長(zhǎng)期向好;有利于引導(dǎo)資源配置,支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展;有利于發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》2022 年轉(zhuǎn)版、多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,調(diào)整以下稅率:1.根據(jù)稅則轉(zhuǎn)版和稅目調(diào)整情況,相應(yīng)調(diào)整最惠國(guó)稅率及普通稅率(見(jiàn)附表 1、8)。2.自2022年7月1日起,對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率實(shí)施第七步降稅(見(jiàn)附表 2)。3.對(duì)954項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率;自 2022 年7月1日起,取消7項(xiàng)信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率(見(jiàn)附表 3)。4.對(duì)原產(chǎn)于塞舌爾共和國(guó)、圣多美和普林西比民主共和國(guó)的進(jìn)口貨物適用最惠國(guó)稅率。繼續(xù)對(duì)小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等 8 類(lèi)商品實(shí)施關(guān)稅配額管理,稅率不變。其中,對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨 3 種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,稅率不變。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅,稅率不變(見(jiàn)附表 4)。1.根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)已簽署并生效的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,對(duì)17 個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于28個(gè)國(guó)家或地區(qū)的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率:一是中國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國(guó)、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步降稅;中國(guó)—瑞士自貿(mào)協(xié)定按照有關(guān)規(guī)定自 2022年7月1日起針對(duì)部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率。二是中國(guó)與東盟、智利、新加坡自貿(mào)協(xié)定,以及內(nèi)地與香港、澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)已完成降稅,繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率。三是亞太貿(mào)易協(xié)定繼續(xù)實(shí)施,自2022年7月1日起針對(duì)部分信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍產(chǎn)品降低協(xié)定稅率(見(jiàn)附表 5)。2.根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),對(duì)原產(chǎn)于日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等9個(gè)已生效締約方的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率(見(jiàn)附表 5);后續(xù)生效締約方實(shí)施時(shí)間由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)另行公布。按照協(xié)定“關(guān)稅差異”等條款規(guī)定,根據(jù)進(jìn)口貨物的 RCEP 原產(chǎn)國(guó)來(lái)適用我國(guó)在RCEP項(xiàng)下對(duì)其他已生效締約方相應(yīng)的協(xié)定稅率。同時(shí)允許進(jìn)口商申請(qǐng)適用我國(guó)在RCEP項(xiàng)下對(duì)其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率;或者在進(jìn)口商能夠提供有關(guān)證明的情況下,允許其申請(qǐng)適用我國(guó)對(duì)與該貨物生產(chǎn)相關(guān)的其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率。3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府和柬埔寨王國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》,對(duì)原產(chǎn)于柬埔寨的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率(見(jiàn)附表 5)。4.當(dāng)最惠國(guó)稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí),協(xié)定有規(guī)定的,按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;協(xié)定無(wú)規(guī)定的,二者從低適用。對(duì)與我建交并完成換文手續(xù)的安哥拉共和國(guó)等44個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特惠稅率(見(jiàn)附表 6)。繼續(xù)對(duì)鉻鐵等106項(xiàng)商品實(shí)施出口關(guān)稅,提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項(xiàng)商品的出口關(guān)稅(見(jiàn)附表7)。我國(guó)進(jìn)出口稅則稅目隨《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》2022年轉(zhuǎn)版同步調(diào)整,并根據(jù)國(guó)內(nèi)需要,對(duì)部分稅則稅目、注釋進(jìn)行調(diào)整(見(jiàn)附表 1、8~9)。調(diào)整后,2022年稅則稅目數(shù)共 8930個(gè)。以上方案,除另有規(guī)定外,自2022年1月1日起實(shí)施。1.2021—2022 稅則轉(zhuǎn)版對(duì)應(yīng)表2.部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率表5.2022 年自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排實(shí)施9.進(jìn)出口稅則本國(guó)子目注釋調(diào)整表http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/t20211215_3775137.htm